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内蒙古國家級能源基地發展将全面破題
發布時間：2017-1-23 來源：巨力電力 浏覽次數：
6月(yuè)29日公布的《國務院關(guān)于進一步促進内蒙古經濟社會又好又快發展的若幹意見》（以下(xià)簡稱《意見》）明确了内蒙古作為國家重要能源基地和(hé)新型化工基地的定位，為全面破解内蒙古能源困局送來了一場及時雨，區内能源戰線廣大幹部職工無不歡欣鼓舞，奔走相告。
破除内蒙古能源發展瓶頸
内蒙古電力行業(yè)協會秘書長張翼展向本刊記者介紹，截至5月(yuè)底，内蒙古電力總裝機容量達6849.5萬千瓦，居全國第一；同時，煤炭産量也位列全國第一。
與國家煤炭、電力第一大省地位所不匹配的是，盡管過去幾年内蒙古基礎建設有較大發展，但煤炭的鐵路(lù)外調能力僅為2.5億噸，而在過去的2010年，内蒙古外送煤炭超過4.5億噸，大量的煤炭外調任務流向了公路(lù)。這樣造成了G6（京藏高速）成為一條全球知名的擁堵高速路(lù)。而在 “窩電”嚴重的蒙西地區，内蒙古電網目前僅有兩條500千伏外送通(tōng)道。
“這樣的基礎設施無法與《意見》提出的‘把内蒙古建設成為國家戰略資(zī)源支撐基地和(hé)新的經濟增長點’相适應。”張翼展說。
《意見》指出，未來5年内，國家将支持内蒙古建設通(tōng)至中(zhōng)部省份的北煤南運新通(tōng)道，同時，将内蒙古電力外送通(tōng)道納入國家電網建設總體規劃，優先安排建設。
優先解決能源輸送通(tōng)道問(wèn)題，國務院的決定直指内蒙古發展困局的瓶頸所在。
《意見》為解決内蒙古能源發展瓶頸提供了政策支持，也為内蒙古在諸如(rú)電力多邊交易等相關(guān)領域的改革探索給予了肯定和(hé)支持。《意見》指出，要建立健全電力市場機制，大力推進電力多邊交易。
2009年以來，内蒙古在區内開始嘗試 電力多邊交易機制，并在呼和(hé)浩特成功設立電力多邊交易市場，對于在全國進一步推進電力體制改革，建立有序競争的電力市場提供了一個(gè)樣本，也為更大範圍的資(zī)源優化配置提供了市場機制支撐。
張翼展認為，“十二五”規劃和(hé)《意見》猶如(rú)内蒙古未來發展的雙翼，如(rú)果充分運用好，将可(kě)以大見成效。
産業(yè)升級将成必然
《意見》确定了國家對内蒙古的戰略定位：我國北方重要的生态安全屏障；國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生産加工基地和(hé)綠色農畜産品生産加工基地；我國向北開放的重要橋頭堡；團結繁榮文(wén)明穩定的民族自治區。
生态保護被放到首要位置，足見國家對内蒙古草原生态的重視。
在經曆了 “十一五”期間的快速發展後，内蒙古由追求發展速度向追求質量、效益轉變，轉變發展方式和(hé)改善民生成為主要内容。内蒙古正謀求向更有利于長效發展的路(lù)徑轉變。
“《意見》表明國家關(guān)注的不僅僅是‘快’，更重要的是‘好’，内蒙古不能僅依靠資(zī)源開發，更要注重科學發展、可(kě)持續發展、經濟的協調發展和(hé)生态保護。能源工業(yè)尤其需要整體升級，以适應保護環境和(hé)生态平衡的現實需求。”北方聯合電力有限責任公司董事長、黨委書記呂慧認為。
北方電力作為内蒙古最大的發電企業(yè)，在經曆了廠網分開改革之後，承接了内蒙古（不包括通(tōng)遼、赤峰地區）大部分的發電資(zī)産，在關(guān)停超過130萬千瓦小機組後，上馬了包括上都發電公司等在内的一批60萬千瓦機組，管理裝機達到1546萬千瓦，經濟效益、社會效益和(hé)生态效益均取得良好成績。
據呂慧介紹，為落實《意見》精神，北方電力将按照轉型發展的戰略定位，加快推 進煤電一體化發展，特别是巴彥寶力格、魏家峁、和(hé)林等煤電一體化項目，為将來電力外送通(tōng)道提供電源彙集點，并将持續推進節能技術(shù)和(hé)措施的應用，包括鍋爐除塵脫硫脫硝，确保企業(yè)實現清潔發展、安全發展、效益發展。同時，積極承擔社會責任，千方百計保證6個(gè)城鎮6300萬平方米的居民供熱和(hé)工業(yè)用氣任務。
“内蒙古能源企業(yè)應當建設更多大容量、高參數、節能環保性能優良的發電項目，以此推動(dòng)産業(yè)結構的升級。”呂慧認為。
通(tōng)道建設或将提速
《意見》明确，加快蒙西、呼倫貝爾等煤電基地至華北、華中(zhōng)、華東、東北輸電通(tōng)道前期工作，研究論證錫林郭勒至南京等長距離(lí)大容量高電壓等級輸電通(tōng)道建設。完善區内500千伏骨幹網架，擴大電網覆蓋範圍，積極推進城鄉(xiāng)電網改造工程。鼓勵利用火電輸出通(tōng)道外送部分風電，擴大電網接納風電規模，配套建設調峰電源，統籌制定風電消納方案。此外，《意見》還指出，要有序發展煤電、煤化工、有色金屬加工、裝備制造、農畜産品深加工等産業(yè)。
“這不僅直接為内蒙古的電力工業(yè)升級提供了政策支持，也将推動(dòng)和(hé)電力工業(yè)相關(guān)的上下(xià)遊産業(yè)的發展，還将為區内發電市場的拓展提供機遇，同時與電力外送形成區内、區外兩個(gè)電力市場互補發展，進而形成良性循環發展态勢。”呂慧認為。
《意見》同時指出，打造蒙西、蒙東兩個(gè)千萬千瓦級風電基地，在太陽能資(zī)源富集地區建設一批兆瓦級并網太陽能光伏和(hé)太陽能熱發電基地。截至5月(yuè)底，内蒙古風電裝機1233.96萬千瓦。一旦電力外送通(tōng)道建成，并網發電能力将大大增強，大大提升企業(yè)的赢利能力。
“我們對加快内蒙古能源基地建設充滿信心。同時，相關(guān)部門應當争取盡早出台《意見》的具體實施方案。”張翼展表示。
破除内蒙古能源發展瓶頸
内蒙古電力行業(yè)協會秘書長張翼展向本刊記者介紹，截至5月(yuè)底，内蒙古電力總裝機容量達6849.5萬千瓦，居全國第一；同時，煤炭産量也位列全國第一。
與國家煤炭、電力第一大省地位所不匹配的是，盡管過去幾年内蒙古基礎建設有較大發展，但煤炭的鐵路(lù)外調能力僅為2.5億噸，而在過去的2010年，内蒙古外送煤炭超過4.5億噸，大量的煤炭外調任務流向了公路(lù)。這樣造成了G6（京藏高速）成為一條全球知名的擁堵高速路(lù)。而在 “窩電”嚴重的蒙西地區，内蒙古電網目前僅有兩條500千伏外送通(tōng)道。
“這樣的基礎設施無法與《意見》提出的‘把内蒙古建設成為國家戰略資(zī)源支撐基地和(hé)新的經濟增長點’相适應。”張翼展說。
《意見》指出，未來5年内，國家将支持内蒙古建設通(tōng)至中(zhōng)部省份的北煤南運新通(tōng)道，同時，将内蒙古電力外送通(tōng)道納入國家電網建設總體規劃，優先安排建設。
優先解決能源輸送通(tōng)道問(wèn)題，國務院的決定直指内蒙古發展困局的瓶頸所在。
《意見》為解決内蒙古能源發展瓶頸提供了政策支持，也為内蒙古在諸如(rú)電力多邊交易等相關(guān)領域的改革探索給予了肯定和(hé)支持。《意見》指出，要建立健全電力市場機制，大力推進電力多邊交易。
2009年以來，内蒙古在區内開始嘗試 電力多邊交易機制，并在呼和(hé)浩特成功設立電力多邊交易市場，對于在全國進一步推進電力體制改革，建立有序競争的電力市場提供了一個(gè)樣本，也為更大範圍的資(zī)源優化配置提供了市場機制支撐。
張翼展認為，“十二五”規劃和(hé)《意見》猶如(rú)内蒙古未來發展的雙翼，如(rú)果充分運用好，将可(kě)以大見成效。
産業(yè)升級将成必然
《意見》确定了國家對内蒙古的戰略定位：我國北方重要的生态安全屏障；國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生産加工基地和(hé)綠色農畜産品生産加工基地；我國向北開放的重要橋頭堡；團結繁榮文(wén)明穩定的民族自治區。
生态保護被放到首要位置，足見國家對内蒙古草原生态的重視。
在經曆了 “十一五”期間的快速發展後，内蒙古由追求發展速度向追求質量、效益轉變，轉變發展方式和(hé)改善民生成為主要内容。内蒙古正謀求向更有利于長效發展的路(lù)徑轉變。
“《意見》表明國家關(guān)注的不僅僅是‘快’，更重要的是‘好’，内蒙古不能僅依靠資(zī)源開發，更要注重科學發展、可(kě)持續發展、經濟的協調發展和(hé)生态保護。能源工業(yè)尤其需要整體升級，以适應保護環境和(hé)生态平衡的現實需求。”北方聯合電力有限責任公司董事長、黨委書記呂慧認為。
北方電力作為内蒙古最大的發電企業(yè)，在經曆了廠網分開改革之後，承接了内蒙古（不包括通(tōng)遼、赤峰地區）大部分的發電資(zī)産，在關(guān)停超過130萬千瓦小機組後，上馬了包括上都發電公司等在内的一批60萬千瓦機組，管理裝機達到1546萬千瓦，經濟效益、社會效益和(hé)生态效益均取得良好成績。
據呂慧介紹，為落實《意見》精神，北方電力将按照轉型發展的戰略定位，加快推 進煤電一體化發展，特别是巴彥寶力格、魏家峁、和(hé)林等煤電一體化項目，為将來電力外送通(tōng)道提供電源彙集點，并将持續推進節能技術(shù)和(hé)措施的應用，包括鍋爐除塵脫硫脫硝，确保企業(yè)實現清潔發展、安全發展、效益發展。同時，積極承擔社會責任，千方百計保證6個(gè)城鎮6300萬平方米的居民供熱和(hé)工業(yè)用氣任務。
“内蒙古能源企業(yè)應當建設更多大容量、高參數、節能環保性能優良的發電項目，以此推動(dòng)産業(yè)結構的升級。”呂慧認為。
通(tōng)道建設或将提速
《意見》明确，加快蒙西、呼倫貝爾等煤電基地至華北、華中(zhōng)、華東、東北輸電通(tōng)道前期工作，研究論證錫林郭勒至南京等長距離(lí)大容量高電壓等級輸電通(tōng)道建設。完善區内500千伏骨幹網架，擴大電網覆蓋範圍，積極推進城鄉(xiāng)電網改造工程。鼓勵利用火電輸出通(tōng)道外送部分風電，擴大電網接納風電規模，配套建設調峰電源，統籌制定風電消納方案。此外，《意見》還指出，要有序發展煤電、煤化工、有色金屬加工、裝備制造、農畜産品深加工等産業(yè)。
“這不僅直接為内蒙古的電力工業(yè)升級提供了政策支持，也将推動(dòng)和(hé)電力工業(yè)相關(guān)的上下(xià)遊産業(yè)的發展，還将為區内發電市場的拓展提供機遇，同時與電力外送形成區内、區外兩個(gè)電力市場互補發展，進而形成良性循環發展态勢。”呂慧認為。
《意見》同時指出，打造蒙西、蒙東兩個(gè)千萬千瓦級風電基地，在太陽能資(zī)源富集地區建設一批兆瓦級并網太陽能光伏和(hé)太陽能熱發電基地。截至5月(yuè)底，内蒙古風電裝機1233.96萬千瓦。一旦電力外送通(tōng)道建成，并網發電能力将大大增強，大大提升企業(yè)的赢利能力。
“我們對加快内蒙古能源基地建設充滿信心。同時，相關(guān)部門應當争取盡早出台《意見》的具體實施方案。”張翼展表示。
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