全國人大環資(zī)委與環保部開展《環保法》修改調研
發布時間:2017-1-26 來源:巨力電力 浏覽次數:
前,全國人大環資(zī)委副主任委員蒲海清帶隊,會同環境保護部赴湘鄂兩省,就修改《環境保護法》進行專題調研,環境保護部副部長潘嶽參加調研并指出,《環境保護法》的修改,應遵循中(zhōng)央的統一部署和(hé)全國人大環資(zī)委的要求,在穩定基本管理體制的基礎上,力争在一些重點方面有所突破,尤其是要進一步強化政府環保責任,完善監管制度,維護公衆權益。
調研中(zhōng),蒲海清提出,此次《環境保護法》的修改目标,就是要在形成中(zhōng)國特色社會主義法律體系的新起點上,圍繞現行《環境保護法》亟待解決的一些條款與環保單項法律的有關(guān)條款不銜接、不适應等突出問(wèn)題進行修改,以消除法律不一緻對地方立法和(hé)行政執法帶來的負面影響,同時吸收環境保護實踐中(zhōng)形成的行之有效的管理經驗,進一步提高《環境保護法》實施的有效性。
潘嶽在調研中(zhōng)指出,“十二五”期間,我國的環境資(zī)源面臨新的壓力,人民群衆對環境質量有着新的期待,抓緊修改現行《環境保護法》已經刻不容緩。修改《環境保護法》是新時期統籌經濟社會發展與環境保護提出的緊迫課題,是促進科學發展、深化環境保護的現實需要。結合現階段環保工作實際與人大環資(zī)委的修法精神,此次修法将遵循4項原則:一是要按照環資(zī)委的要求不求大而全,争取在某些重點方面有所突破;二是要按中(zhōng)央的統一部署,穩定基本管理體制,聯合各部門求同存異,為共同的目标而協作奮鬥;三是進一步強化政府環保責任,完善監管制度,維護公衆環境權益;四是要合理确定不同法律的功能定位,妥善處理相關(guān)法律之間的銜接關(guān)系。
潘嶽表示,環境保護部非常重視《環境保護法》的修改工作,這是事關(guān)環保工作全局的大事。要很好地完成一項重要任務,需要我們走科學立法、民主立法的路(lù)子(zǐ),廣開言路(lù),廣泛聽取各方面的意見和(hé)建議。通(tōng)過此次調研,環境保護部進一步了解了社會各界對《環境保護法》修改的需求和(hé)期待。對地方、企業(yè)和(hé)專家反映的意見,我們将認真研究,充分吸納,積極配合全國人大環資(zī)委做好《環境保護法》修改工作。希望通(tōng)過《環境保護法》的修改,推動(dòng)依法治理環境,并為進一步完善依法治國的方略提供有益借鑒。
據悉,修改《環境保護法》已列入十一屆全國人大常委會立法規劃和(hé)2011年立法計劃。為做好《環境保護法》修改工作,充分聽取各方面的意見和(hé)建議,調研組在湖南、湖北期間集中(zhōng)調研了《環境保護法》的實施成效和(hé)存在的主要問(wèn)題,并圍繞政府環保責任、公衆環境權益保護以及強化法律責任等修改重點,廣泛聽取地方人大、政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織和(hé)企業(yè)意見。調研組在湖南、湖北調研了跨行政區污染防治協調、加大環境違法處罰力度等情況,并實地考察了兩省相關(guān)地區的農村(cūn)環保工作。調研組還在武漢大學召開了專家座談會,專門聽取環境法學、環境科學和(hé)司法領域的專家意見和(hé)建議。環境保護部核安全總工程師(shī)楊朝飛也參加了此次調研。