近日，國家能源局華東監管局發布關(guān)于征求對《安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)》征求意見稿意見的函，意見稿中(zhōng)明确指出電力調峰輔助服務市場包含電儲能調峰交易，電源側發電企業(yè)計量出口外的電儲能設施、用戶側的電儲能設施、以及充電功率1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時及以上的獨立電儲能設施均可(kě)作為獨立市場主體參與安徽電力調峰輔助服務市場。意見稿中(zhōng)電力儲能市場交易章節對電儲能調峰交易模式、儲能企業(yè)獲得調峰服務費用等進行了詳細定義。詳細原文(wén)如(rú)下(xià) 安徽省能源局,各有關(guān)電力企業(yè)：
為貫徹落實《國家能源局關(guān)于印發<完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案>的通(tōng)知》(國能發監管〔2017〕67号)、《國家發展改革委 國家能源局關(guān)于提升電力系統調節能力的指導意見》(發改能源〔2018〕364号)等文(wén)件要求，提升安徽電力系統調節能力，促進風電、光伏等可(kě)再生能源消納，我局組織起草了《安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)》征求意見稿，現征求你(nǐ)單位意見。
一、請各發電集團(分)公司彙總所轄發電企業(yè)意見後反饋我局，其他單位直接将有關(guān)意見反饋我局。
二、請各有關(guān)單位于8月(yuè)27日前反饋，材料含電子(zǐ)版和(hé)紙(zhǐ)質版。
聯系人：蔣曉隆，錢豐
電話：021-23168067，021-23168033
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相關(guān)附件：安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)(征求意見稿) 第一章 總則
第一條 為建立電力調峰輔助服務分擔共享新機制,發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，保障安徽省電力系統安全、穩定、經濟運行,促進風電、光伏等新能源消納,制定本規則。
第二條 本規則制定依據為《中(zhōng)共中(zhōng)央國務院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若幹意見》(中(zhōng)發〔2015〕9号)及其相關(guān)配套文(wén)件、《電力監管條例》(國務院令第432号)、《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》(電監市場〔2006〕43号)、《國家能源局關(guān)于印發完善電力調峰輔助服務補償(市場)機制工作方案的通(tōng)知》(國能發監管〔2017〕67号)、《關(guān)于提升電力系統調節能力的指導意見》(發改能源〔2018〕364号)以及國家有關(guān)法律、法規及行業(yè)标準。
第三條 本規則所稱電力調峰輔助服務是指為維護電力系統的安全穩定運行，保證電力平衡，由并網發電廠或電儲能設施提供的市場化調峰服務。電力調峰輔助服務市場包括深度調峰交易、應急啟停調峰交易和(hé)電儲能調峰交易，後期将逐步擴大電力輔助服務交易品種，并補充相應市場規則。
第四條 本規則涉及《華東區域發電廠并網運行管理實施細則》、《華東區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》(以下(xià)簡稱華東區域“兩個(gè)細則”)的内容不重複考核或補償。
《華東區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》中(zhōng)關(guān)于深度調峰補償條款和(hé)啟停調峰補償條款不再執行。
第五條 堅持市場化導向，買賣雙方自願參與電力調峰輔助服務市場。堅持“公開、公平、公正”原則，确保市場運作規範透明。
第六條 電力調峰輔助服務市場以确保設備安全、供熱安全為前提，市場成員須嚴格執行調度指令，不得以參與電力調峰輔助服務市場為由，影響設備安全及供熱安全。
第七條 國家能源局華東監管局(以下(xià)簡稱華東能源監管局)負責安徽電力調峰輔助服務市場的監督與管理，負責監管本規則的實施。
第二章 市場成員
第八條 安徽電力調峰輔助服務市場包括市場運營機構和(hé)市場主體。
第九條 安徽電力調峰輔助服務市場的運營機構為安徽電力調度控制中(zhōng)心、安徽電力交易中(zhōng)心有限公司及國網安徽省電力有限公司。
第十條 安徽電力調度控制中(zhōng)心主要職責是：
(一)按照規則管理、運營電力調峰輔助服務市場;
(二)建設、維護電力調峰輔助服務市場技術(shù)支持系統;
(三)依據市場規則組織交易，按照交易結果進行調用;
(四)按規定發布市場信息;
(五)向安徽電力交易中(zhōng)心有限公司提供市場交易結果;
(六)評估市場運行狀态，對市場規則提出修改意見;
(七)緊急情況下(xià)中(zhōng)止市場運行，保障電力系統安全運行;
(八)向華東能源監管局提交相關(guān)市場信息;
(九)其他法律所賦予的職責。
安徽電力交易中(zhōng)心有限公司主要職責是：
(一)負責市場主體注冊等管理;
(二)出具結算憑證。
(三)其他法律所賦予的職責。
國網安徽省電力有限公司主要職責是：
(一)按規則傳輸和(hé)配送電能，保障輸電通(tōng)道等輸變配電設 施安全穩定運行;
(二)依據結算憑證，與市場相關(guān)主體進行電費結算;
(三)其他法律所賦予的職責。
第十一條 安徽電力調峰輔助服務市場的主體為安徽電力調度控制中(zhōng)心調度管轄的火電廠和(hé)水電站(zhàn)、35千伏及以上電壓等級接入的風電場和(hé)光伏電站(zhàn)(不包括扶貧光伏)、經跨省區聯絡線送入安徽消納出力的省外發電企業(yè)(以下(xià)簡稱跨省區聯絡線)，以及充電功率1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時及以上的獨立電儲能設施設施能用戶排放少(shǎo)企業(yè)。
新建火電機組完成滿負荷試驗後納入電力調峰輔助服務市場主體範圍。
新建水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)自首次并網後納入電力調峰輔助服務市場主體範圍。
市場運營較為成熟後，将跨省區聯絡線納入市場主體範圍，跨省區聯絡線參與調峰相關(guān)規則按國家能源局相關(guān)政策執行。
抽水蓄能機組暫不納入市場主體範圍，無上網電量的自備電廠暫不納入市場主體範圍，後續随國家政策進行調整完善。
第十二條 市場主體的主要職責是：
(一)按要求提供基礎技術(shù)參數，或提供有資(zī)質單位出具的電力調峰輔助服務能力測試報告;
(二)按規則參與電力調峰輔助服務市場，按安徽電力調度控制中(zhōng)心指令提供電力調峰輔助服務;
(三)參與市場結算，按規則獲得電力調峰輔助服務收益，并承擔電力調峰輔助服務分攤費用和(hé)偏差考核費用;
(四)加強設備運行維護，确保機組運行安全。
第三章 電力調峰輔助服務交易
第一節 定義
第十三條 電力調峰輔助服務分為基本調峰服務和(hé)有償調峰服務。
基本調峰服務屬于機組承擔的基本義務，由安徽電力調度控制中(zhōng)心根據系統運行需要無償調用。
有償調峰服務包含深度調峰交易、應急啟停調峰交易和(hé)電儲能調峰交易。
第十四條 電力調峰輔助服務交易結果不影響發電機組年度基本電量計劃。
第二節 深度調峰交易
第十五條 深度調峰交易是指根據電網運行需要，通(tōng)過調減并網機組出力，使機組出力小于有償調峰基準時提供的輔助服務交易。
第十六條 安徽電力調度控制中(zhōng)心在日前或者日内進行負荷預測和(hé)負備用計算，當預計電網負備用小于裕度值，需要将一台及以上并網機組降至有償調峰基準值以下(xià)時，啟動(dòng)深度調峰交易。
第十七條 市場初期，深度調峰交易賣方為燃煤火電機組。深度調峰交易買方為火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)和(hé)跨省區聯絡線。随着市場成熟，逐步增加其他市場主體。
第十八條 火電機組負荷率是火電機組發電電力與機組額定容量之比。火電機組額定容量以電力業(yè)務許可(kě)證(發電類)為準。
第十九條 火電機組有償調峰基準暫定為其額定容量的50%。有償調峰基準将根據電網調峰需求、輔助服務資(zī)金補償情況等适時調整。
第二十條 單位統計周期(15分鐘)是交易量計算的基本時間單位，在每個(gè)統計周期中(zhōng)計算機組深度調峰費用。深度調峰交易實行日清月(yuè)結。
第二十一條 深度調峰交易采用階梯式、分機組報價，以機組各檔負荷率作為一個(gè)報價區間，随負荷率降低而增加，其中(zhōng)下(xià)一檔報價不得低于上一檔報價。具體負荷率分檔及報價上限見下(xià)表。 第二十二條 市場初期，深度調峰交易模式為日前報價、日内調用、實時出清。
第二十三條 機組單位統計周期内出清價格為其所在深度調峰分檔區間内的報價。
第二十四條 在機組深度調峰調用時，依據日前報價同檔位由低到高在日内依次調用,報價相同按節能減排系數由小到大依次調用，同檔位的調峰機組全部調用後再調用下(xià)一檔的調峰機組。
節能減排系數=k1煤耗+k2×1000×環保因子(zǐ)
式中(zhōng)：k1、k2為權重，分别取0.6和(hé)0.4;煤耗為燃煤機組單位千瓦時煤耗，單位g/kWh，環保因子(zǐ)為燃煤機組每立方米二氧化硫、氮氧化物以及煙塵排放量平均值，單位mg/m3。
第二十五條 深度調峰交易按照各檔深度調峰電量及對應出清價格進行結算。其中(zhōng)，深度調峰電量為火電機組調減出力至有償調峰基準以下(xià)時形成的未發電量。單位統計周期内，火電機組深度調峰費用計算公式如(rú)下(xià)：
深度調峰費用=∑(第i檔深度調峰電量×第i檔報價)
市場比較成熟後，跨省區聯絡線深度調峰費用按上述類似方法計算。
第二十六條 深度調峰費用由市場内運行的火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)和(hé)跨省區聯絡線共同分攤。
(一)火電廠、水電站(zhàn)分攤方法：參與分攤的火電廠、水電站(zhàn)根據深度調峰交易時段内上網電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下(xià)方式計算：
火電廠、水電站(zhàn)調峰分攤費用=【火電廠、水電站(zhàn)交易時段内上網電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站(zhàn)交易時段内總上網電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站(zhàn)交易日總發電量+參與分攤的跨省區聯絡線交易時段内總受電量)】×深度調峰總費用
(二)風電場、光伏電站(zhàn)分攤方法：參與分攤的風電場、光伏電站(zhàn)根據深度調峰交易日總發電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下(xià)方式計算：
風電場、光伏電站(zhàn)調峰分攤費用=【風電場、光伏電站(zhàn)交易日總發電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站(zhàn)交易時段内總上網電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站(zhàn)交易日總發電量+參與分攤的跨省區聯絡線交易時段内總受電量)】×深度調峰總費用
(三)跨省區聯絡線分攤方法：參與分攤的跨省區聯絡線根據深度調峰交易時段内受電量比例進行分攤。具體分攤費用按照以下(xià)方式計算：
跨省區聯絡線調峰分攤費用=【跨省區聯絡線交易時段内受電量/(參與分攤的所有火電廠、水電站(zhàn)交易時段内總上網電量+參與分攤的所有風電場、光伏電站(zhàn)交易日總發電量+參與分攤的跨省區聯絡線交易時段内總受電量)】×深度調峰總費用
第二十七條 為保證電網調頻需要及安全穩定運行，中(zhōng)标機組及未中(zhōng)标機組均需參與AGC調頻。AGC運行考核按華東能源監管局“兩個(gè)細則”執行，未投入AGC功能的中(zhōng)标機組按照本規則第五十條執行。
第三節 應急啟停調峰交易
第二十八條 應急啟停調峰交易是指安徽電力調度控制中(zhōng)心根據日内電網調峰需要，通(tōng)過啟停機組為電網提供的調峰服務。市場初期，應急啟停調峰交易的賣方為10萬千瓦及以上公用燃煤火電機組、1萬千瓦及以上水電機組，買方為火電廠、水電站(zhàn)、風電場和(hé)光伏電站(zhàn)。條件成熟時賣、買方加入跨省區聯絡線。
第二十九條 市場啟動(dòng)條件為：安徽電力調度控制中(zhōng)心在日内根據調峰需求，安排燃煤火電機組在36小時内按調令時間啟停調峰1次及以上。
第三十條 水電機組按安徽電力調度控制中(zhōng)心指令要求在24小時内完成啟停機進行調峰，每台次按每兆瓦機組容量10元進行補償。
第三十一條 賣方火電企業(yè)按照機組額定容量級别報價，各級别機組的報價上限見下(xià)表： 第三十二條 應急啟停調峰交易由安徽電力調度控制中(zhōng)心根據各機組啟停報價，按應急啟停調峰費用最小原則調用機組啟停。應急啟停調峰費用相同時，按應急調停容量最小為原則。應急啟停調峰費用和(hé)應急調停容量均相同時，優先調用節能減排系數大的機組。
第三十三條 應急啟停調峰交易根據機組報價按台次結算。
第三十四條 應急啟停調峰費用按照各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)及跨省區聯絡線月(yuè)度深度調峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下(xià)方式計算：
各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)、跨省區聯絡線應急啟停調峰分攤費用=(各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)、跨省區聯絡線月(yuè)度深度調峰分攤費用/全省月(yuè)度深度調峰總分攤費用)×應急啟停調峰總費用
第四節 電儲能調峰交易
第三十五條 電儲能調峰交易是指蓄電設施在電網調峰能力不足時段吸收電力，在其他時段釋放電力，從而提供調峰等電力輔助服務的交易。
第三十六條 電儲能既可(kě)在電源側，也可(kě)在負荷側，或者是獨立電儲能設施。
第三十七條 在火電廠計量出口内建設的電儲能設施，與機組聯合參與調峰，按深度調峰交易管理執行。
第三十八條 發電企業(yè)計量出口外的電儲能設施、用戶側的電儲能設施、獨立電儲能設施均可(kě)作為獨立市場主體參與安徽電力調峰輔助服務市場，其充放電量的電價、結算等按照國家有關(guān)規定執行。
第三十九條 作為獨立市場主體參與安徽電力調峰輔助服務市場的電儲能設施，須将實時充放電等信息上傳至安徽電力調度控制中(zhōng)心，并接受安徽電力調度控制中(zhōng)心統一調度。
第四十條 參與電儲能調峰交易的用戶需申報交易時段、15 分鐘用電電力曲線、交易價格等内容。
第四十一條 電儲能調峰交易模式為日前申報、日内調用。由安徽電力調度控制中(zhōng)心根據電網運行需要，根據日前競價結果由低到高在日内依次調用。
第四十二條 當電儲能設施企業(yè)如(rú)約履行合同時，電網企業(yè)按以下(xià)方式計算電儲能設施獲得的調峰服務費用：
電儲能設施獲得的調峰服務費用=Σ調用電量×申報價格
電儲能設施企業(yè)獲得的調峰服務費用按照各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)及跨省區聯絡線月(yuè)度深度調峰總費用承擔比例進行分攤。具體分攤費用按照以下(xià)方式計算：
各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)、跨省區聯絡線支付電儲能設施企業(yè)費用=(各火電廠、水電站(zhàn)、風電場、光伏電站(zhàn)、跨省區聯絡線月(yuè)度深度調峰分攤費用/全省月(yuè)度深度調峰總分攤費用)×電儲能設施企業(yè)獲得的調峰服務總費用
第四章 市場組織與競價
第四十三條 每個(gè)工作日9時前，各火電廠和(hé)跨省區聯絡線申報次日深度調峰服務價格，各火電廠和(hé)水電站(zhàn)申報次日應急啟停調峰服務價格。當日未申報的發電企業(yè)視為零報價，在電力調峰輔助服務市場無法滿足電網調峰需求時無償調用。
第四十四條 每個(gè)工作日9時前，有意願參與電力調峰服務市場集中(zhōng)交易且滿足要求的電儲能設施企業(yè)申報次日意向價格、日用電曲線，包括用電時段及每 15 分鐘用電功率曲線。
第四十五條 每個(gè)工作日19：00前，安徽電力調度控制中(zhōng)心編制并發布次日發電計劃。
第四十六條 次日，電網實時運行時，安徽電力調度控制中(zhōng)心根據機組日前報價排序，結合最新的超短(duǎn)期負荷預測和(hé)電網運行情況，對市場交易進行實時出清，滾動(dòng)計算并開展安全校(xiào)核，修正發電機組預計出力曲線，安排機組參與深度調峰服務。
第四十七條 安徽電力調度控制中(zhōng)心可(kě)在節假日前集中(zhōng)組織多日電力調峰輔助服務交易，節假日期間按需開展電力調峰輔助服務交易。
第五章 交易結果執行
第四十八條 燃煤發電廠應做好發電機組運行維護工作，保障發電機組能夠按照要求提供深度調峰服務。
第四十九條 在保障電網安全運行前提下(xià)，根據“價格優先、按需調用”的原則，對電力調峰輔助服務不同交易品種按照經濟性調用，即優先調用基本調峰及低價的電力調峰輔助服務資(zī)源。
第五十條 為規範市場交易行為，未投AGC的深度調峰機組進行計劃曲線偏差考核，計算電量偏差。
電量偏差=|調峰中(zhōng)标電量-調峰實際電量|
其中(zhōng)，調峰中(zhōng)标電量按照統計周期内有償調峰基準功率發電量減去計劃發電量來計算;調峰實際電量按照統計周期内有償調峰基準功率發電量減去實際發電量來計算。
當電量偏差≤2%×|深度調峰中(zhōng)标電量|時，若調峰實際電量大于調峰中(zhōng)标電量，機組深度調峰服務費按照調峰實際電量和(hé)中(zhōng)标電價結算;若調峰實際發電量小于調峰中(zhōng)标電量，機組深度調峰服務費按照調峰實際電量和(hé)實際出力對應的檔位報價結算。
當電量偏差>2%×|深度調峰中(zhōng)标電量|時，且調峰實際電量小于調峰中(zhōng)标電量，除按上述原則結算外，另外收取深度調峰交易違約金。
深度調峰交易違約金=電量偏差×中(zhōng)标價格×懲罰系數
懲罰系數暫定為2。
第五十一條 發電機組若未能在安徽電力調度控制中(zhōng)心下(xià)達的解(并)列時間前後0.5小時内完成機組解(并)列操作，按以下(xià)方式計算應急啟停調峰交易的違約金。
應急啟停調峰交易違約金=時間偏差×中(zhōng)标價格×懲罰系數
其中(zhōng)，時間偏差=|安徽電力調度控制中(zhōng)心下(xià)達的解(并)列時間-實際解(并)列時間|。
時間偏差以小時計，時間偏差≤0.5時，懲罰系數為0;時間偏差>0.5時，懲罰系數暫定為0.25。