一到冬天,“供暖”就成了北方地區最大的民生,老百姓都很關(guān)心,今年尤其是這樣。一方面,國家氣候中(zhōng)心發布了今年冬天的氣候預測:階段性極端強降溫事件可(kě)能性大。另一方面,大家可(kě)能還記憶猶新,不久前,我國一些地方因為煤炭等能源供應緊缺,出現了缺電的現象。因此,入冬之際,不少(shǎo)人都在問(wèn),今年冬天煤炭等能源的供應能滿足供暖需要嗎?大家能過一個(gè)踏實而溫暖的冬天嗎?這場能源保供戰進行得怎樣了?
進入10月(yuè)下(xià)旬以來,我國北方氣溫驟降,有的地方甚至一夜入冬。從10月(yuè)開始,東北三省很多城市啟動(dòng)了供暖,到11月(yuè),北京、天津、山東、河北等地也相繼開始提前供暖。
提前供暖的背後,是一場看不見的“保供戰”。近段時間以來,有人為此幾乎跑斷了腿。11月(yuè)12日,華能黃台電廠的副廠長周亞男(nán)終于回到了山東濟南。為了“四處找煤”,他在外輾轉奔波将近兩個(gè)月(yuè),感覺像打了一場硬仗。
華能黃台電廠副廠長周亞男(nán)說:“這次應該是我工作37年來,感到最嚴峻的一次。我們那時候最低的庫存隻有7萬噸,這7萬噸什麼概念?我們隻夠燒7天的。”
華能黃台電廠承擔着濟南市主城區約三分之一的供暖任務。9月(yuè)份以來,廠裡煤炭庫存不斷告急,周亞男(nán)帶着團隊趕到山西、陝西等地,開始千裡“尋煤”。9月(yuè)份煤炭價格上漲很快,晚一步到有可(kě)能就要增加幾百萬元的成本。
當時,周亞男(nán)團隊兵(bīng)分兩路(lù),輾轉陽泉、晉中(zhōng)、長治、榆林等地的多家煤炭企業(yè),總共跑了有16000公裡,由于長距離(lí)、長時間連續趕路(lù),汽車(chē)的發動(dòng)機還發生了故障。其實,像黃台電廠的工作人員這樣一路(lù)艱辛、費勁找煤的事,近期在很多發電企業(yè)都有發生。在煤炭供應最緊張的時候,為了最大限度保證發電,一些企業(yè)甚至把目光投向了污泥煤的處置上。
浙能中(zhōng)煤舟山煤電公司燃料部主任屠榮峰說:“它其實就是從棧橋沖洗下(xià)來的煤污水,通(tōng)過沉澱把上面的水抽掉,下(xià)面的煤掏出來再利用。今年到現在為止我們已經回收了1800噸,可(kě)以發350萬度電,相當于1500戶家庭一年的用電量。”
對于這些發電企業(yè)來說,煤炭這麼緊缺也是多年未見。那麼,出現這種現象的原因是什麼呢(ne)?
中(zhōng)國煤炭工業(yè)協會新聞發言人張宏說:“今年以來中(zhōng)國經濟取得了快速發展,拉動(dòng)了能源消費需求;美國的量化寬松政策帶來國際上煤炭、石油等大宗物資(zī)價格上漲,也帶來了我國輸入性價格變化。特别是進入9月(yuè)份臨近冬季取暖,更加劇了市場供需關(guān)系的緊張和(hé)價格變化。”
國際國内多方面的原因交織,導緻前段時間缺煤現象突出。就在這些電廠焦灼之際,按照“找煤人”的說法:國家出手了。9月(yuè)下(xià)旬,國家發展改革委等有關(guān)部門出台了一系列措施,對大型現代化煤礦給予核增産能,要求停産和(hé)停建的煤礦進一步完備手續恢複生産,在最短(duǎn)時間内實現電煤增産。按照統一部署,山西晉控集團承擔了2070萬噸煤的任務,提供給浙江、江蘇、上海在内的7個(gè)省市。要如(rú)期生産交付、完成保供使命并不容易。
國家能源集團是我國最大的煤炭生産企業(yè),煤炭産銷量約占到全國的17%。在前期生産能力已經滿負荷的情況下(xià),四季度他們又增簽了1775萬噸的保供任務。
山西、陝西、内蒙古三地的煤炭企業(yè)承擔着全國主要的産煤任務。近日來,按照國家發展改革委等部門的要求,這些企業(yè)的煤炭産能進一步釋放。以鄂爾多斯市為例,能源、國土(tǔ)等部門積極為具備條件的煤炭企業(yè)辦理相關(guān)手續,加快優質煤炭産能釋放。在鄂爾多斯市伊金霍洛旗的一家露天煤礦,煤礦負責人介紹,為保證增産,他們最近增加了150多名工人,工作排班也由原來的每天兩班增加到三班。
内蒙古霍林河市的哈淖爾煤業(yè),企業(yè)投入了“換電重卡”“無人駕駛自卸車(chē)”“挖掘機遠(yuǎn)程操控”等智能化新裝備,全面應對冬季煤炭增産保供。在短(duǎn)短(duǎn)一個(gè)多月(yuè)的時間裡,我國的煤炭生産量得到了提升。根據國家統計局提供的數據,10月(yuè)全國煤炭産量3.6億噸,同比增長4%。11月(yuè)10日,煤炭日産量達1205萬噸,創曆史新高,和(hé)上一個(gè)峰值比增加12萬噸。
張宏說:“為什麼我們這裡可(kě)以實現呢(ne)?‘十三五’煤炭供給側結構性改革,建成了一大批現代化煤礦,已經占到了全國70%,甚至接近80%,安全保障程度高,具備産能增加的潛力和(hé)能力。”
和(hé)産量上升同時推進的是嚴控煤炭價格。山西、陝西、内蒙古開展專項整治行動(dòng),通(tōng)過設立舉報電話、實地調查檢查等方式,對本轄區内存煤場所進行全面摸排,嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄擡煤價等非法牟利行為,維護煤炭經營市場秩序。9月(yuè)底,國家發展改革委還組織煤炭企業(yè)與煤電企業(yè)簽訂一批中(zhōng)長期合同,簽訂中(zhōng)長期合同意味着供煤價格保持穩定,不會随時波動(dòng)。
國家能源集團總調度室副主任陳金祥說:“在前期積極穩價穩市基礎上,10月(yuè)份又嚴格落實國家發展改革委的港口坑口限價控價要求,迅速調整産地外購煤收購價格在每噸900元以下(xià),港口價格在1100元以下(xià),5億多噸算下(xià)來,截止到目前,給社會讓利600多億。雖然我們有經營上的壓力,但是目前保供是首要任務,這是我們的職責所在。”
與此同時,證監會、銀保監會督促金融機構對符合條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和(hé)項目給予合理信貸支持。國家稅務總局對煤電和(hé)供熱企業(yè)四季度應繳稅款全部辦理緩稅。一套“組合拳”下(xià)來,在多方合力下(xià),11月(yuè)上旬,各省區市發電供熱企業(yè)煤炭中(zhōng)長期合同覆蓋率均已超過90%,其中(zhōng)24個(gè)省區市達到100%。周廠長所在的黃台電廠也和(hé)陝西的幾家企業(yè)簽定了60萬噸中(zhōng)長期保供合同,可(kě)謂吃(chī)下(xià)了“定心丸”。
在煤炭産量增加、價格穩定之後,如(rú)何保障運輸也是個(gè)難題。
11月(yuè)初,北方不少(shǎo)省市突降暴雪(xuě)。讓原本已經緊張的電煤運輸又加大了難度。不久前,一段火車(chē)司機在近半人高的雪(xuě)道上艱難前行的畫面感動(dòng)了很多人。記者找到了畫面中(zhōng)艱難前行的其中(zhōng)一位司機,他說當時他們的任務就是必須要盡快趕到站(zhàn)台。
中(zhōng)國鐵路(lù)沈陽局集團有限公司通(tōng)遼機務段指導司機張鳳華說:“平時300多米的距離(lí),我們足足走了40多分鐘。當時心裡想的就是電煤運輸是頭等大事。不管天氣多麼惡劣,也要保證這列電煤正點開出。”
近段時間以來,沈陽鐵路(lù)局通(tōng)遼機務段所在的裝車(chē)線24小時不停作業(yè),每隔半小時就有一趟滿載電煤的列車(chē)通(tōng)往東北地區。為應對暴雪(xuě),沈陽局集團公司組織沿線鐵路(lù)單位近千名職工,對霍林河站(zhàn)、通(tōng)遼站(zhàn)等重要車(chē)站(zhàn)進行不間斷除雪(xuě),全力保障電煤通(tōng)道運輸暢通(tōng)。因保供任務緊急,鐵路(lù)運輸企業(yè)還全力組織增運,全國鐵路(lù)煤炭裝車(chē)10月(yuè)份全路(lù)電煤裝車(chē)日均完成5.5萬車(chē),同比增長25%,煤炭裝車(chē)以及電煤的裝車(chē)單月(yuè)運量創曆史新高。11月(yuè)上旬,電煤日均裝車(chē)62200多車(chē),也創造了有史以來最高的數據。
根據國家發展改革委發布的情況,10月(yuè)以來,統調電廠供煤持續大于耗煤,存煤加快回升。11月(yuè)14日,電廠存煤1.29億噸,月(yuè)底有望超過1.4億噸,目前可(kě)用22天,跟9月(yuè)底比增加了9天。其中(zhōng)東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸,比9月(yuè)底提升1倍以上,可(kě)用天數達到31天。東北電力供需形勢也恢複正常。在我國經濟較為發達的華東地區電力的供需矛盾也得到了緩解。據了解,國家電網華東分部加大了區域内上海、浙江、江蘇、安徽四省市電網的相互支援,通(tōng)過加大調度來挖掘電力的潛力,網内總共調劑量超過12億千瓦時。
這場能源保供戰取得了階段性成果。國家發展改革委日前表示,今冬明春,煤炭安全穩定供應能夠得到可(kě)靠保障。下(xià)一步,國家發展改革委将進一步發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,推動(dòng)保供穩價各項工作落實落地,全力确保經濟社會平穩運行,确保能源安全保供,人民群衆溫暖過冬。而我們置身于溫暖的房(fáng)間在享受能源保供成果的同時,也應該更加關(guān)注節約用能問(wèn)題,秉行綠色低碳的生産生活方式,挖掘節能的潛力,形成節能的習慣。