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加強電力行業(yè)信用建設17部門推聯合懲戒機制

發布時間：2017-10-6    來源：巨力電力    浏覽次數：
為加快推進電力行業(yè)信用體系建設，建立健全失信聯合懲戒機制，近日，國家發展改革委、國家能源局、人民銀行、最高人民檢察院等17部門聯合印發 《關(guān)于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》（以下(xià)簡稱《備忘錄》），将包括強制退出電力市場在内的13項聯合懲戒措施列入在内。
《備忘錄》明确，此次聯合懲戒的對象為違反電力管理等相關(guān)法律、法規規定，違背誠實信用原則，經政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”的市場主體及負有責任的法定代表人、自然人、股東、其他相關(guān)人員。其中(zhōng)，電力行業(yè)市場主體包括發電企業(yè)、電網企業(yè)、交易機構、調度機構、售電企業(yè)及參與電力市場交易的電力用戶。上述聯合懲戒對象，将由國家發展改革委定期彙總後提供簽署《備忘錄》的各部門。
《備忘錄》列出的聯合懲戒措施達13項，具體包括強制退出電力市場，移除政府市場主體目錄，取消電力交易注冊；對售電公司電力交易機構3年内不再受理該企業(yè)電力交易注冊申請，限制失信企業(yè)法人擔任有關(guān)企業(yè)高級管理人員。将失信狀況作為其融資(zī)或對其授信的重要依據或參考；列入稅務管理重點監控對象，加強稅收風險管理，提高監督檢查頻次；限制參與工程等招标投标活動(dòng)等。有關(guān)失信信息還将通(tōng)過政府指定網站(zhàn)和(hé)國家企業(yè)信用信息公示系統向社會公布。
《備忘錄》印發後，各部門将依照有關(guān)規定，對聯合懲戒對象采取一種或多種懲戒措施。同時，建立懲戒效果定期通(tōng)報機制。涉及地方事權的，由地方政府主管部門将電力行業(yè)市場主體嚴重違法失信“黑名單”的相關(guān)信息提供至其他部門，由其他部門按照《備忘錄》采取懲戒措施。
未來，國家發展改革委及地方主管部門還将對電力行業(yè)市場主體嚴重違法失信“黑名單”進行動(dòng)态管理，及時更新相關(guān)信息并提供給聯合懲戒的相關(guān)部門。對于從電力行業(yè)市場主體嚴重違法失信“黑名單”中(zhōng)移除的市場主體及其有關(guān)人員，相關(guān)部門應及時停止實施懲戒措施。