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六部委聯合發布新版《電力需求側管理辦法》
發布時間：2017-10-20 來源：巨力電力 浏覽次數：
近日，國家發改委等五部門發布《關(guān)于深入推進供給側結構性改革做好新形勢下(xià)電力需求側管理工作的通(tōng)知》（以下(xià)簡稱《通(tōng)知》），發布新修訂的《電力需求側管理辦法》。
記者了解到，近年來，電力需求側管理工作取得了積極成效。電力迎峰度夏期間，通(tōng)過有序用電轉移高峰負荷最大達到1600萬千瓦。2012-2016年，累計節約電量553億千瓦時，節約電力1268萬千瓦。北京等4個(gè)綜合試點城市，在2013-2015年累計削減高峰負荷283萬千瓦以上。上海市在電網、負荷集成商(shāng)、工業(yè)用戶共同參與的市場化需求響應試點基礎上，将實施範圍拓展到商(shāng)業(yè)建築領域。江蘇省2015年在全國率先實現全省範圍内實施需求響應，2016年最大響應負荷達到345萬千瓦。（來源：中(zhōng)國電力報 中(zhōng)電新聞網 記者支彤）
《通(tōng)知》指出，近年來，随着經濟發展進入新常态，全社會用電增速逐步放緩。“十二五”時期年均增長5.7%，與此同時電力裝機增長迅速，“十二五”時期年均增長9.3%。截至2016年底，全國電力裝機容量已達16.5億千瓦，供大于求形勢越發明顯。2016年，全國棄水電量500億千瓦時，同比增長85.2%；棄風電量497億千瓦時，同比增長46.6%；棄光電量74億千瓦時，同比增長57.4%。
《通(tōng)知》要求，各有關(guān)單位要樹(shù)立“電力的需求側即是用戶的供給側”的理念，切實發揮好需求側管理的重要作用，推進供給側結構性改革，重點要做好以下(xià)工作：
一是推進電力體制改革。細化落實優先購電制度，結合有序用電工作基礎，進一步研究細化改革推進中(zhōng)優先購電用戶的類别和(hé)保障方式，實現市場推進和(hé)保障民生兩促進、兩不誤；探索市場機制建設，總結需求響應試點經驗，及時向全國推廣，進一步完善需求響應工作中(zhōng)的市場化機制，為電力市場建設積累經驗。
二是實施電能替代。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要在需求側領域合理實施電能替代，促進大氣污染治理，擴大電力消費市場，拓展新的經濟增長點。要不斷創新電能替代領域、替代方法和(hé)替代内容，進一步擴大電能替代範圍和(hé)實施規模。
三是促進可(kě)再生能源消納。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要加強消費與生産的協同互動(dòng)，從需求側促進可(kě)再生能源電力的有效消納利用，推進能源綠色轉型與溫室氣體減排。
四是提高智能用電水平。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要通(tōng)過信息和(hé)通(tōng)信技術(shù)與用電技術(shù)的融合，推動(dòng)用電技術(shù)進步、效率提升和(hé)組織變革，創新用電管理模式，培育電能服務新業(yè)态，提升電力需求側管理智能化水平。
記者了解到，近年來，電力需求側管理工作取得了積極成效。電力迎峰度夏期間，通(tōng)過有序用電轉移高峰負荷最大達到1600萬千瓦。2012-2016年，累計節約電量553億千瓦時，節約電力1268萬千瓦。北京等4個(gè)綜合試點城市，在2013-2015年累計削減高峰負荷283萬千瓦以上。上海市在電網、負荷集成商(shāng)、工業(yè)用戶共同參與的市場化需求響應試點基礎上，将實施範圍拓展到商(shāng)業(yè)建築領域。江蘇省2015年在全國率先實現全省範圍内實施需求響應，2016年最大響應負荷達到345萬千瓦。（來源：中(zhōng)國電力報 中(zhōng)電新聞網 記者支彤）
《通(tōng)知》指出，近年來，随着經濟發展進入新常态，全社會用電增速逐步放緩。“十二五”時期年均增長5.7%，與此同時電力裝機增長迅速，“十二五”時期年均增長9.3%。截至2016年底，全國電力裝機容量已達16.5億千瓦，供大于求形勢越發明顯。2016年，全國棄水電量500億千瓦時，同比增長85.2%；棄風電量497億千瓦時，同比增長46.6%；棄光電量74億千瓦時，同比增長57.4%。
《通(tōng)知》要求，各有關(guān)單位要樹(shù)立“電力的需求側即是用戶的供給側”的理念，切實發揮好需求側管理的重要作用，推進供給側結構性改革，重點要做好以下(xià)工作：
一是推進電力體制改革。細化落實優先購電制度，結合有序用電工作基礎，進一步研究細化改革推進中(zhōng)優先購電用戶的類别和(hé)保障方式，實現市場推進和(hé)保障民生兩促進、兩不誤；探索市場機制建設，總結需求響應試點經驗，及時向全國推廣，進一步完善需求響應工作中(zhōng)的市場化機制，為電力市場建設積累經驗。
二是實施電能替代。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要在需求側領域合理實施電能替代，促進大氣污染治理，擴大電力消費市場，拓展新的經濟增長點。要不斷創新電能替代領域、替代方法和(hé)替代内容，進一步擴大電能替代範圍和(hé)實施規模。
三是促進可(kě)再生能源消納。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要加強消費與生産的協同互動(dòng)，從需求側促進可(kě)再生能源電力的有效消納利用，推進能源綠色轉型與溫室氣體減排。
四是提高智能用電水平。各有關(guān)部門和(hé)企業(yè)要通(tōng)過信息和(hé)通(tōng)信技術(shù)與用電技術(shù)的融合，推動(dòng)用電技術(shù)進步、效率提升和(hé)組織變革，創新用電管理模式，培育電能服務新業(yè)态，提升電力需求側管理智能化水平。
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